税务行政执法中的四个常见疑问

[指南]：税收行政执法中的四个普遍疑惑行政法规的颁布实施后，对税收行政执法工作产生了较大的影响。根据法律规定，“税收保全措施”和“执法措施”被纳入“行政执法”概念。其中，...

税务行政执法中的四个常见疑问

《行政执法法》颁布实施后，对税收行政执法产生了较大的影响。根据法律规定，《税收征管法》中的“税收保全措施”和“强制执行措施”被纳入“行政强制执行”概念。其中，扣押，扣押和冻结被归类为《行政执法法》中的行政强制性措施；拍卖，销售和分配被归类为行政执法。编辑提醒大家，税务官员的行政执法工作有以下四点值得关注。

问题1，采用税收行政执法时应适用《税收征管法》的哪一条？

这个问题似乎相对简单，但是在我的实际工作中，作者发现，税务机关在采取行政执法行动（例如扣押，扣押，冻结，拍卖，销售和转让）时，常常会错误引用条款。税收征管法中行政强制的适用基础主要包括第三十七条，第三十八条，第四十条，第五十五条和第八十八条第三款。仔细分析法律规定，可以发现第三十七条，第三十八条和第三十六条。 55适用于未经过税务登记或临时企业纳税的纳税人；他们被责令在税收期限到期前支付但未能支付;在检查过程中，发现了纳税人转移隐蔽财产的三种特殊情况，在实践中很少遇到。最常用的条款是第40条和第88条第3款的规定，分别适用于税收的行政执行和罚款的行政执行。

问题二，当对已经采取强制措施的财产实施强制执行时，是否应重新执行上诉程序？

《行政强制法》第三十五条规定：“行政机关在作出强制执行决定之前，应当敦促当事各方提前履行义务，并以书面形式作出敦促。”在实践中，税务机关应依靠《税收征管法》来执行提醒程序，因此在执行之前是否需要第二次提醒？笔者认为，如果税务机关在采取行政强制措施之前已经执行了催促程序，则符合行政强制法的预先声明规定。第二提醒。但是，为了保护纳税人的知情权并减少执法过程中的阻力，税务机关也可以在采取强制执行措施之前发出第二次提醒。

问题三，癫痫发作和癫痫发作的期限是多长时间？

《行政强制法》第二十五条规定：“扣押或者扣押的期限不得超过30天；情节复杂的，可以经行政机关负责人批准予以延长，但是延期不得超过30天。法律，行政法规另有规定的除外。” 《税收征管法实施细则》第88条规定：“根据税收征管法第五十五条的规定，税务机关对从事生产经营活动的纳税人采取税收保全措施的期限。一般业务，最长不超过六个月；重大案件需要延期的，应当报国家税务总局批准。”笔者认为，《税收征管法实施细则》第88条的规定，只适用于《税收征管法》第55条。 “除了这种特殊情况下的行政强制外，扣押和扣押的期限也应受《行政强制法》规定的最长60天的约束。

问题四。扣押和扣押的期限届满后，如果税务机关未启封或处理扣押，扣押和扣押仍具有法律效力吗？

如果扣押或扣押是在60天之内执行的，则在期限届满时扣押或扣押是否仍然有效，不受相关法律法规的约束。作者认为，根据行政法理论中行政行为的“决定性力量”原则，扣押和扣押仍应是有效的，但为避免程序缺陷，如果决定在期满后采取行政强制执行对于癫痫发作或癫痫发作，行政机关应遵循。法律规定，应再次执行癫痫发作和癫痫发作程序。

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