一、政府会计决算报告培训的背景和目的

（一）背景

随着财政管理的不断发展和精细化要求，政府会计决算报告在反映政府部门财务状况、预算执行情况等方面的重要性日益凸显。各地财政部门为了更好地贯彻相关政策要求，纷纷开展培训工作。例如，金昌市财政局为认真贯彻全省财政决算政府财务报告工作会议精神，于12月18 -19日组织召开了全市财政决算政府财务报告培训会，参会人员包含市、县、区财政局相关科室及市直部门财务人员共200余人；宁县财政局为贯彻落实全省财政财务决算政府财务报告布置培训会议精神，在12月18日组织召开了2023年全县财务决算政府财务报告布置培训会议；江西省财政公共服务中心统计分析处于12月14日、15日举办了两期省级2023年度部门决算及政府部门财务报告培训班，省直各部门及其所属基层预算单位约700余名经办同志参加。

（二）目的

• 提高编制质量：通过培训，使相关人员深入理解政府会计决算报告的编制要求、编制方法等内容，从而提高决算报告的准确性、完整性和规范性。像广西在举办国有企业财务会计决算及月报编报工作培训班时，对报表编报工作进行部署要求，包括准确把握各项指标的填报内容等，以保证报告报表数据质量。

• 提升业务能力：增强财务人员对相关政策、制度的理解和把握能力，以及对软件操作等实际业务技能的掌握程度。例如省级培训班将政策讲解、系统操作和实际案例有机结合，涵盖部门决算及政府部门财务报告的基本概念、主要变化、政策要求、常见问题等内容，还针对2023年度部门决算首次通过预算管理一体化系统进行编审的新任务、新要求，重点对系统相关模块的操作步骤进行详细说明。

• 增强意识：提升各部门对决算工作重要性的认识，如强化各部门的责任意识、绩效管理意识等。宁县的培训会议强调各部门要认真履职尽责，切实提升工作质效，贯彻落实政府过紧日子的思想，牢固树立“花钱必问效，无效必问责”的绩效管理理念。

二、培训的主要内容

（一）政策法规解读

-详细解读国家关于政府会计决算报告的相关法律法规和政策要求，确保决算报告的编制符合规定。这是编制工作的基本依据，所有的编制行为都要在法律法规框架内进行。

（二）基本概念和框架

-明确政府会计决算报告的定义、涵盖范围等基本概念。部门决算是部门预算执行情况的综合反映，是部门预算制度的重要组成部分。它是各部门、单位在年度结束后，根据财政部门的要求，按照规定格式和程序编制的年度财务收支计划。

-讲解决算报告的报表体系，如收入支出决算表、收入决算表、支出决算表、支出决算明细表、资产负债简表等，这些报表反映部门在一定时期内的收支状况、资金使用情况和资产增减变动情况，是部门财务管理的重要依据。

（三）编制流程和方法

• 准备阶段

  -确定编制人员，明确责任分工，确保编制工作有序开展。

  -全面梳理本部门涉及的收支情况，收集相关资料，包括财务报告、合同、票据等。

  -制定详细的工作计划，明确编制时间、任务分工和进度安排。

• 编制阶段

  -对收集到的收支数据进行逐项核实，确保数据的真实性和准确性。

• 根据核实后的数据，按照规定的报表格式编制部门决算报表。

• 审核阶段

  -对编制好的报表进行审核，检查是否存在错误或遗漏。审核内容包括对报表数据的真实性、完整性和准确性进行审核，确保数据质量。

• 将部门所属单位的报表数据进行汇总，形成部门汇总报表，反映部门整体的收支状况和财务状况。

• 分析与报告阶段

  -对汇总后的决算数据进行深入分析，包括收支结构、预算执行情况等。

• 根据分析结果，撰写部门决算报告，对部门收支情况进行全面和评价。

（四）软件操作

-针对用于编制决算报告的相关软件进行操作培训，例如预算管理一体化系统等。在省级培训班中，就重点对2023年度部门决算首次通过预算管理一体化系统进行编审的新任务、新要求，重点对系统相关模块的操作步骤进行了详细说明。

三、培训的效果和意义

（一）效果

• 提高工作效率：相关人员熟练掌握编制流程和方法以及软件操作后，能更高效地完成决算报告编制工作。

• 数据质量提升：准确理解政策法规和编制要求，有助于提高决算报告数据的准确性和可靠性。

• 增强部门协作：在培训过程中，不同部门之间可能会加强交流与协作，有助于在决算编制过程中更好地配合。

（二）意义

• 宏观层面

  -为国家实施宏观调控提供重要依据。通过对部门决算数据的汇总和分析，可以全面了解国家财政收入和支出的总体情况，从而为国家制定财政政策和预算提供科学依据。

  -增加政府工作的透明度。部门决算可以为公众了解政府部门的财务状况提供信息，使公众能够监督政府的财政收支情况。

• 微观层面

  -有助于各部门加强财务管理。通过编制和审核部门决算，可以及时发现和纠正财务管理中存在的问题，提高资金使用效益。

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