分析如下：

　　为了核算各种专项资金的实际支出数，事业单位应该设置“专款支出”账户。该账户属于支出类账户，借方登记单位指定的项目或用途实际开支的料、工等费用，贷方登记专款资金支出收回数。

　　平时，借方余额反映专款支出的累计数。该账户应按专款的项目设置明细账进行明细核算。事业单位按指定的项目或用途开支工料费，借记“专款支出”科目，贷记“银行存款”、“材料”等科目；项目完成，向有关部门单独列报时，借记“拨人专款”科目，贷记“专款支出”科目。

　　例：某科研单位发生如下业务：1.收到上级拨入甲课题经费400000。凭有关凭证填制记账凭证，会计分录为：借：银行存款 400000贷：拨入专款——甲课题400000

　　2.为研究甲课题，用该课题经费购买专用设备一台，价款200000元，款项已付，设备已交付使用。凭有关凭证填制记账凭证，会计分录为：借：专款支出——甲课题(购置设备费) 200000贷：银行存款 200000同时：借：固定资产 20000贷：固定基金 200000

　　3.该课题领用一批试验用材料，计80000元，凭有关凭证填制记账凭证，会计分录为：借：专款支出——甲课题(材料动力费) 80000贷：材料 80000

　　4.购买该课题所有的办公用品，计40000元，凭有关凭证填制记账凭证，会计分录为：借：专款支出——甲课题(其他费用) 40000贷：银行存款 40000

　　5.甲课题研究结束，全部费用为320000元，余款80000元，按规定留给单位使用。结账时，将已完工的专款支出向上级单位报账时：借：拨入专款——甲课题 320000贷：专款支出——甲课题 320000结转余款时：借：拨入专款——甲课题 80000贷：事业基金——一般基金 80000

　　对专项资金的构成尚没有统一的界定，从财政资金管理的情况看，在日常操作中，一般采用的是“扣除界定法”，即扣除经常性经费以外的，由财政安排或追加以及上级单位拨付的财政资金，全部作为专项资金。

　　就业专项资金需求计划编制流程

　　参考资料