目前,村级一事一议资金作为村集体经济组织的主要收入,无疑受到工作人员的高度重视。乡镇实行村财后,乡镇的服务中心都是以财政部门或农经部门开发的电算化为基础。个人认为,无论哪种会计,都应该按照会计准则办事,既要符合《村集体经济组织会计制度》的新要求,又要考虑农村基层会计人员的职业素质要求。笔者就村级一事一议项目的资金核算做如下会计处理,以引起更多的关注。
一、会计科目的设置
除按照会计制度规定设置“一事一议经费”科目及其明细科目外,在“存款”科目下增设“一事一议经费存款”科目,使“一事一议”经费实行专户存储和管理。
二、会计分录的处理
(一)一事一议筹资
1、该方案通过会计分录:
借:会员为农民交换资金,为农民筹集资金。
贷款:一事一议,基金项目
2.收货时进行会计分录:
借:银行存款,一事一议,资金存款
贷款:会员互换资金养农。
3.接受财政奖励、社会捐赠和部门援助时:
借:银行存款,一事一议,资金存款
库存物质
固定资产
贷款:应付款项的财政奖励或社会捐赠或部门补助。
很多会计直接将财政奖补、社会捐赠、部门帮扶的资金或物资纳入“储备公益金”进行核算(作为一个分录,借:银行存款,讨论资金存款或库存物资或固定资产贷款:储备公益金)。但笔者认为,财政奖补、社会捐赠、部门帮扶资金虽然不需要返还,但都是有特定用途的专项资金,只有在项目竣工验收后才能转入资产或所有者权益。事实上,他们是责任主体。所以项目完成后,会根据项目成果进行调整。
4.一事一议筹集资金不足,用集体经济收入弥补一事一议资金时,从集体银行存款账户转入一事一议专用账户,同时调整银行存款明细账户。条目如下所示:
借:银行存款,一事一议,资金存款
贷款:银行存款
(二)讨论资金的使用和劳务的筹集。
1、一事一议资金的使用:
借:在建工程。
贷款:银行存款,一事一议,资金存款
库存物质
2、采用一事一议的方式筹集劳动力:
借:在建工程。
贷款:会员来来往往,为会员筹集资金。
(3)完工后
1.资产形成时。
借:固定资产
贷款:在建工程。
同时结转:
借:一事一议,基金项目
应付奖金或社会捐赠或部门援助。
贷款:公积金公益金
2.未形成资产时,直接冲减一事一议的经费或应付款。
借:一事一议,基金项目
应付奖金或社会捐赠或部门援助。
贷款:在建工程。
3.如果有平衡的话。一事一议,结余资金要返还给农民入账。
借:一事一议,基金项目
贷款:会员随农民来来往往。
当实际退款时,
借:社员随农民来来往往。
贷款:关于银行存款的讨论
当基金存款没有返还给农户时,不需要再次入账。以后需要一事一议时,一事一议的资金结余将结转到明细科目。如果不纳入未来一事一议,一事一议的资金结余也可以直接转为公积金(会计分录为:借:一事一议基金项目贷:公积金)。